Хакасское отделение Российского экологического общества совместно с Верховным Советом Хакасии занимается законодательным урегулированием конфликта интересов, возникшего между рыбоводными хозяйствами и рыболовами-любителями.
На территории республики расположены озера, которые находятся в федеральной собственности. 18 из них предоставлены на законных основаниях Министерством сельского хозяйства и продовольствия Хакасии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в пользование для ведения товарного рыбоводства. Но на них исконно ловили рыбу обычные жители.
В соответствии с ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство запрещается осуществлять на водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).
Но есть спорный момент. На этих же водных объектах допускается ловить водных животных, которые не являются объектами аквакультуры, поэтому граждане считают своим законным правом осуществлять любительское рыболовство на озерах, предоставленных в пользование индивидуальным предпринимателям для целей рыбоводства.
Нужно отметить, что индивидуальные предприниматели, несут определенные затраты и ответственность, получая господдержку, имеют основание для получения прибыли.
Рыболовы-любители же, при неконтролируемом вылове биоресурса уничтожают ремонтно-маточное стадо на предоставленном в пользование рыбоводном участке. Оставляют за собой мусор, который приходится убирать рыборазводчикам за собственные средства. В общем, конфликт на лицо.
Руководитель Хакасского отделения Российского экологического общества, председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и природопользованию Верховного Совета Республики Хакасия Ольга Городкова поясняет:
«Вопрос не праздный и очень сложный. Проведено уже несколько совещаний, экспертный совет Верховного Совета. Свои позиции высказали все стороны. Вывод экспертов таков: в урегулировании ситуации помогли бы изменения в федеральное законодательство. Если говорить детальнее, то предлагается скорректировать статью 6 ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, установить разрешение осуществлять любительское рыболовство на водных объектах, которые находятся в пользовании граждан или юрлиц, в специально отведенных местах, или наделить правом пользователей рыбоводных участков формировать специально отведенные места для рыболовов-любителей, устанавливая квоты на вылов. В этом случае будут учтены интересы обеих сторон. Кроме того, решение проблемы даст толчок развитию аквакультуры в Республике Хакасия и других регионах Российской Федерации».
