В совещании, под председательством начальника отдела водных ресурсов по Саратовской области НВ БВУ Рашида Туктарова, приняли участие представители облводресурсов, областного минприроды, регионводхоза, Росприроднадзора и Российского экологического общества.
В соответствии с планом работы Бассейнового совета Нижневолжского бассейнового округа, обсудили следующую повестку дня:
- Подготовка к безаварийному пропуску весеннего половодья 2024 года.
- Итоги реализации мероприятий в 2023 году в части межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам Российской Федерации по направлению (субвенции, субсидии).
- Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство и нормативные правовые акты в сфере водных отношений.
- Своевременное выполнение графика работы по определению границ зон затопления и подтопления.
- Продолжение работы по контролю за безопасностью бесхозяйных ГТС.
«С марта 2023 года на территории Саратовской области реализуется научно-проектная экологическая программа «Наша вода».
Ее актуальность обусловлена необходимостью решения целого ряда жизненно важных вопросов развития промышленного, аграрного и социального секторов экономики.
Основные направления Программы:
- Учет бесхозяйных гидротехнических сооружений-дамб на водных объектах с целью дальнейшего их введения в хозяйственный оборот.
- Выявление нелегитимных водопользователей на территории деятельности Нижне-Волжского БВУ.
- Исправление существующих кадастровых ошибок, связанных с наложением границ земельных участков на Федеральные водные объекты, в рамках действующего законодательства РФ.
- Создание благоприятных условий развития сельскохозяйственной деятельности в области прудового рыбоводства (аквакультура).
В настоящее время на территории Саратовской области находятся множество ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо от права собственности на которые отказались. Зачастую их функциональное и техническое состояние оценивается как неудовлетворительное, а во многих случаях и как аварийное. Возникновение аварийных ситуаций за счет нарушения правил эксплуатации или полного отсутствия проводимых на ГТС каких-либо работ может привести к различным по тяжести последствиям вплоть до летальных, что совершенно недопустимо и требует принятия мер по определению собственника для дальнейшей безопасной эксплуатации.
На сегодняшний день, в соответствии с административным регламентом, для согласования расчета вероятного вреда заявитель должен представить документы, которых попросту нет, в связи с постройкой большинства бесхозяйных ГТС в конце прошлого столетия хозяйственным способом без разработки проектной документации, поэтому предоставление вышеупомянутых документов не представляется возможным.
В целях сокращения количества бесхозяйных ГТС на территории области предлагаем внести изменения в Административный регламент в части исключения из состава документов, предоставляемых для согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, не имеющих собственника:
- копии учредительных и регистрационных документов юридического лица либо индивидуального предпринимателя –- владельца гидротехнического сооружения;
- копии документов, подтверждающих право на собственность и право на пользование гидротехническим сооружением;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией гидротехнического сооружения, а также разрешительной документации на строительство гидротехнического сооружения», – выступил с заявлением председатель Саратовского регионального отделения Российского экологического общества, член Бассейнового совета Нижневолжского БВУ Юрий Бажуткин.